Po wielkiej powodzi z 1997 roku, która nawiedziła Polskę, a szczególnie dała się we znaki mieszkańcom miejscowości położonych przy Odrze oraz jej górskich dorzeczach powstał plan modernizacji zabezpieczeń przeciwpowodziowych w dorzeczu Odry nazwany - Programem dla Odry 2006.
Program został przyjęty ustawą z dnia 6 lipca 2001, a na jego realizację planowano wydać około 10 miliardów złotych.
Podstawowymi działaniami, które mają zapobiec skutkom powodzi są :
- zbudowania systemu biernego i czynnego zabezpieczenia przeciwpowodziowego,
- ochrony środowiska przyrodniczego i czystości wód,
- usunięcia szkód powodziowych,
- prewencyjnego zagospodarowania przestrzennego oraz renaturyzacji ekosystemów,
- zwiększenia lesistości,
- utrzymania i rozwoju żeglugi śródlądowej,
- energetycznego wykorzystania rzek.
Kilka inwestycji zostało już przeprowadzonych m.in.remonty jazów we Wrocławiu, śluza mieszczańska we Wrocławiu, zbiorniki na Nysie Kłodzkiej.
Jednak wiele inwestycji do tej pory nie zostało wykonanych, a nawet rozpoczętych.
Wiele z nich zostało spotkało się w ogóle z
krytyką zasadności ich budowy. Dużo mówiło się o utrudnieniach
rejsów statkiem po Odrze, które mogą wyniknąć po realizacji założeń planu.
W tym momencie ciężko przewidzieć moment zakończenia przebudowy i regulacji koryta Odry, ponieważ wiele inwestycji jest mocno opóźnionych, a zbieranie środków idzie wyjątkowo opornie. W 2007 roku pojawiłą się nawet informacja w mediach, że pieniądze z funduszów UE zostaną wstrzymane ze względu na opóźnienia w realizacji programu.
Jak widać, entuzjazm, który pojawił się po wielkiej powodzi w 1997, szybko wyparował,a razem z nim zaczęły znikać pieniądze. Dużym problemem dla całego planu były problemy natury administracyjnej, oraz brak wysokiej klasy specjalistów, którzy byliby w stanie opracować rozwiązania w cenie, która była na nie przeznaczona.